余尧正发言
12月26日上午,全市农业农村工作总结点评会上,开化县委副书记、政法委书记余尧正代表开化作题为“创建美丽乡村示范县 添彩国家公园好地方”的交流发言。
成功创建省美丽乡村示范县
今年以来,在市委市政府的正确领导下,开化以誓夺省美丽乡村示范县为军令,上下同欲,苦战实干,以全省综合得分第一名的战绩,成功捧回全省美丽乡村示范县牌子。
五项举措
突出目标导向,打集团攻坚战
年初,县委、县政府就把全省美丽乡村示范县设定为全年重点工作目标,成立了县委书记、县长挂帅的创建领导小组,抽调业务精干组建了创建工作专班,编制了《开化县美丽乡村建设规划》《开化县村庄布局规划》,布好了定点“作战图”。县、乡、村层层细化目标任务,明确工作职责,倒排时间节点,签订了战时“军令状”。安排了一批县领导挂联督导、现场督战,选调了一批“乡村规划师”问诊把脉、提供战术。从“抓领导”“抓责任”“抓规划”入手,抓实抓细美丽乡村示范县创建各项工作,形成了“上下同欲抓落实、齐心协力快推进”的工作格局。
突出实干导向,打技术路径战
一方面,对照创建指标和现场验收相关要求,在去年“大干三个月,环境大提升”集中攻坚行动的基础上,按照“工作集中用力,资金集中使用,技术集中指导,成果集中展示”的原则,开展了“攻坚一百天,誓创示范县”集中行动,在市里明确的“一县一带”重点区域,集中打造5条乡村风景线和1条最美马拉松赛道线,培育一批美丽乡村示范区块和精品特色村。共实施整治提升项目586个,打造乡村景观公园200余个、景观节点2000余处。另一方面,统筹打好“五四三”组合拳,一体化推进“污水革命”“”“垃圾革命”和小城镇环境综合整治,深入实施国家公园锦绣行动和“一村万树”行动。今年县域各项主要生态环境指标明显优于去年。全年出境水质Ⅰ、Ⅱ类水占比达到99.2%,其中Ⅰ类水102天,同比增加94天,实现了剿灭三类水目标。累计拆除旱厕5800余处,新建生态公厕1000余座,实现生态公厕城乡全覆盖、星级公厕景区全覆盖,上了央视新闻直播间,获省委车俊书记的批示肯定。垃圾革命形成“开化模式”,8月8日在全省农村生活垃圾分类处理现场推进会上作典型发言。小城镇环境综合整治正加班加点,全力冲刺先进县。
突出民生导向,打富民强村战
一方面,把美丽乡村示范县创建作为增强群众获得感、实现美好生活的重要路径,大力发展乡村旅游,打通“两山”转化之路,让老百姓的“钱袋子”鼓起来。截止目前,全县农家乐床位数达10500张,经营户达1178户,乡村休闲旅游人数485万人次,同比增长30.03%;旅游收入3.67亿元,同比增长30.27%。推广龙门村农家乐“1+X”结对模式,每户农家乐结对3-5户种养殖户,该村村民2013年人均收入只有4115元,今年预计可以达到1.85万元。另一方面,把农村文化礼堂建成美丽乡村的窗口、百姓精神的家园,建成78家农村文化礼堂,编撰千村故事、千村档案,开展“传承好家风 共建‘好地方’”、最美系列评选等活动,不断深化农村精神文明建设、涵养乡风。同时,乘势做足“美丽乡村+体育赛事”的融合文章,先后举办了国际铁人三项精英赛、国际马拉松赛、世界女子地掷球锦标赛等国际性赛事,通过高水平的体育赛事,不断提升开化美丽乡村的知名度和美誉度。
突出信息导向,打沟通对接战
坚持“谁主管谁负责,谁失责追谁责”,从创建指标、目标要求、工作进度到专题片评审、现场考核等各个环节入手,主动加强向上汇报、向上沟通、向上对接力度,准确了解动态、及时掌握信息、全力争取支持。同时,反复邀请省级相关厅局来开化现场指导,对照要求立行立改,全程对接、全面沟通、全景展示,对整个创建工作起到了十分重要的作用。
突出示范导向,打建堡垒战
坚持把支部建在项目上,把旗飘在工地上,把身份亮在岗位上,全面开展领导干部“双下沉”、员十带头活动,探索“建+四个平台+美丽乡村”机制,构建“网格长—网格员—无职员”三级服务链条;探索“1+8”模式,实施联户包干制,明确“责任田”,打造建战斗堡垒,以委带支部,以支部带员,以员带群众,形成上下同心共创建的生动局面。特别是在“6.24”特大洪灾之后,面对部分项目受灾严重的情况,全县各级员干部弘扬“开化战区”精神,不减信心,不分晴雨,不论昼夜,全力以赴。如音坑乡下淤村在洪灾中损毁最为严重,全村干部群众“迎着曙光赶、顶着阳光干、打着火把战”,不到50天的时间就再造了一个新下淤。红色引领、绿色发展成了开化美丽乡村建设最靓丽的色彩。
美丽乡村建设只有起点没有终点。下一步,我们将以翻篇归零的决心,在的精神的指引下,积极谋划实施开化战略行动方案,继续提升美丽乡村建设水平,争做美丽乡村的模范生,努力把开化建设成为浙江大花园中最靓丽的“精品园”。
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